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党的二十大报告指出,要深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败。工程建设领域资金密集度高、市场关联度大、行业专业性强,不正之风和腐败问题易发多发。市铁路集团建设管理部27号线项目部坚持把清廉建设贯穿于验工计价和资金监管的全过程,围绕验工计价廉洁风险特点难点,深入推进清廉建设,强化验工计价领域全周期、全流程监督管控,构建“四化四抓牢”工作体系,持续强化管控力度,为项目建设高质量发展注入清廉动能,着力打造“清廉工程”示范标杆。
市铁路集团建设管理部27号线项目部基于工程验工计价清廉建设工作难点堵点,全方位构建“四化四抓牢”工作体系,突出“常态化、责任化、数字化、标准化”,抓牢“反腐倡廉教育、节点风险监管、智慧协同管理、制度执行力度”作用发挥,主动在验工计价各环节、全流程开展常态化监管,进一步促进27号线验工计价清廉建设工作抓落实、见成效。让全面从严治党向基层延伸,持续推动党风廉政建设走深走实。
(一)抓牢常态化反腐倡廉教育,是推进验工计价清廉建设的思想根基
夯实思想教育,筑牢廉洁意识。打造以项目部周月例会、支部“三会一课”、廉洁警示教育为载体的学习矩阵,常态化、全覆盖开展廉洁从业教育活动,筑牢管理人员反腐防腐、倡廉促廉的思想防线。
(二)抓牢责任化节点风险监管,是推进验工计价清廉建设的必要手段
辨析关键节点,加强风险监管。深入开展验工计价廉洁风险排查,紧盯征地拆迁、管线迁改、工程质量管控、工程变更、隐蔽工程验收等关键环节,压紧压实各方责任,对敏感性、易发性问题开展跟踪监管,将监管延伸到工程保廉的“最后一公里”,预防“微腐败”,为后续验工计价工作提供重要依据,持续强化风险管控,切实提升工程建设项目规范化管理水平。
(三)抓牢数字化智慧协同管理,是推进验工计价清廉建设的有力推手
聚焦“智慧”管理,推动数字赋廉。依托基于BIM的建设管理平台和投资管理平台系统,打造标准化管理流程,织密智能化监督网,实现变更管理及验工计价过程关键节点环节留痕存档,以智慧赋能提升监督综合功效。让流程运行在监督下,不断提升廉洁风险管控水平,更好地推动验工计价标准化、流程化、规范化管理。
(四)呈现依章依规新面貌。27号线项目部严格落实集团相关监督制度要求,抓住关键制度统领城轨快线建设精细化管理,按制度办事,杜绝不作为、乱作为等问题发生。持续推动验工计价工作制度先行、提质增效,6-9月27号线开展验工计价工作相关会议4次,解决应计未计争议事项5件,验工计价滞后时间从2-3个月缩短为1个月,保障了验工计价工作高质高效、合法合规。
(五)助力快线建设新发展。自27号线开工建设以来,27号线累计完成验工计价约70亿元,未发现存在任何廉洁问题。同时,廉洁风险管控不断深化,资金监管举措管控更加严格,向施工单位与银行双向验证资金流向,切实防范了资金支付和使用风险。农民工工资专款专用,及时发放,未出现大规模信访稳定事件。以廉洁赋能推动验工计价工作效能持续提升,助力27号线项目建设高质量发展,为加快建设人民满意的都市快轨贡献廉洁发展新动能。