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2024 年,是全面贯彻党的二十大和中国工会十八大精神,实现“十四五”规划目标的关键一年,也是现代化新重庆建设从全面部署到纵深推进的重要之年,是集团的“稳进提质突破年”。随着集团建设项目的全面推进和运营项目的相继启动,为充分调动集团广大职工的积极性、主动性和创造性,建设知识型、技能型、创新型铁军队伍,投资管理部、计划合同部根据竞赛安排部署,持续加大工作统筹、谋划、执行力度,扎实推进投资管控、招投标管理、合同管理及企业管理等各项工作。
一、围绕合规管理目标,完善投资管控体系
部门为落实“合规体系建设强化年”提出的要求,构建完善分级分类制度体系。部门各业务板块紧锣密鼓、相继出台各项制度:一是先后编制了《关于加强跟审单位造价控制的通知》《关于加强跟审单位合同履约人员管理的通知》《工程建设过程中见证类合同审查流程》《关于修订<关于规范招标图与施工图量价差异 (0#台帐)管理工作的通知>的通知》等,使集团投资管控工作更加制度化、规范化,提升投资管控效率及效益,进一步搭建完善集团投资管控体系。二是采购管理制度持续健全,印发《工程建设项目招投标管理办法(修编)》《工程建设项目非必须招标管理办法(修编)》,从制度上对工程建设(含非工程建设项目)的服务、设备、材料等采购工作进行规范,同时,制定下发《关于加强合同履行情况评估管理的通知》,确保各项工作合法合规开展。
二、围绕主业主责夯实基础,部门工作实现新突破
(一)投资控制
严格落实各项审批工作,保证工程资金有效使用。高效、扎实开展各参建方每期验工计价复核、组织完成0#台帐审查工作;协调处理汇总验工计价及0#台帐工程量清单等各类问题,组织专家及造价咨询单位专题研究解决。项目建设过程中,与设计、施工管理部门加强沟通协调、密切协作,对工程建设变更、技术洽商、工程方案等进行经济分析和论证,提出优化设计、施工方案建议,确保项目建设质量、安全、进度的前提下合理控制投资。
加强对造价咨询单位的管理,严格按咨询合同约定及相关管理办法打表推进咨询工作,确保投资控制工作有效进行。定期形成招标图与施工图差异专报、年报分析,确保项目建设发生的全部建设费用控制在批准限额内。
不断加强投资管控队伍建设,结合投资管控工作实际,以练代训、以学促用。今年4月,部门积极组织造价咨询单位对集团业务部门造价专工进行造价专业知识培训,促使员工获取更专业的知识、技能和经验。
(二)招投标工作
在集团领导的正确领导和大力支持下,部门严格按照国家和重庆市招投标有关法律法规以及重庆交通开投集团有关规定组织招标工作。严格实施过程控制。严格按照国家和重庆市招标投标有关法律法规以及重庆交通开投集团有关规定组织招标工作。对依法必须招标的施工、监理、勘察、设计均按相关规定进行公开招标,对不属于依法必须招标项目但金额较大的第三方质量检测、软件开发、软硬件扩容等项目采取公开招标。
(三)合同管理
部门作为集团的合同归口管理部门,严格按《合同管理实施办法(试行)》中的要求尽职履责。在日常工作开展中,严格执行合同立项审批、会签、专用章管理、借阅、履行、变更及解除等管理制度。建立并细化完善各类合同台账,随时掌握合同履行的动态,做到合同管理工作可控、严谨。
提出标准化合同范本的建议,并参与制定完成各项标准化合同范本,填补了集团标准化合同范本的缺口,为后期各类合同的签订提高了效率、降低了风险,规范的合同结构为各方的权益提供了保障,降低了企业运营成本。
(四)企业管理
1.企业股权管理
部门所属控、参股企业股权管理工作稳步推进,办理各项所属控、参股企业报审事项审查;办理完成对参股企业资本金拨付,确保项目建设按时间节点推进;办理完成新设企业及企业增资的变动产权登记;办理参股企业减资事项报审,产权管理工作扎实开展。
2.资产管理
今年以来部门牵头组织开展盘活专项行动,通过清理处置、对外租赁等多种方式,分类盘活存量资产。同步开展资产确权专项,为推动国有资产有效利用、提升经营效益,促进国有资本合理流动和布局优化扫清障碍。