今年，我市将启动中心城区与主城新区联通的城轨快线规划建设，推动“四网融合”，高质量实施TOD综合开发，构建高品质轨道生活圈。

　　“城轨快线也被称为市域（郊）铁路。它是城市中心城区联接周边组团及其城镇组团之间的通勤化、快速度、大运量的轨道交通系统，是解决大城市交通问题的一种途径。”重庆交通开投集团主要领导表示，这意味着今年重庆市域（郊）铁路建设按下“快车键”，进入规划建设全面提速阶段。

　　从全局谋划一域、以一域服务全局。为主动对接成渝地区双城经济圈建设、交通强国建设试点等国家战略，作为重庆市域（郊）铁路投资、建设和运营管理的主力军——重庆交通开投铁路集团（下称“市铁路集团”），坚持“轨道交通引领城市发展格局”理念，聚力打造轨道上的双城经济圈，积极推进城轨快线15号线、27号线等项目开工准备，加快推进江跳线、璧铜线、渝合线等项目建设。

　　借政策东风

　　市域（郊）铁路迎来发展新机遇

　　市域（郊）铁路是支撑现代化都市圈发展的基础工程，也是事关市民切身利益的民生工程。近年来，随着中国城市化进程的加快以及城市群发展，市域（郊）铁路建设迎来发展新机遇。

　　“未来，市域（郊）铁路将成为我国城市群、都市圈的重要交通方式，也是联通重庆主城都市区‘多中心、多层级、多节点’的网络型城镇空间的主动脉和中心城区与主城新区联通的快速轨道交通骨干网络。”市铁路集团党委书记、董事长官波说。

　　2020年底，国务院发布《关于推动都市圈市域(郊)铁路加快发展的意见》，明确指出：从培育发展现代化都市圈、构建多层次轨道交通系统以及国内外发展经验看，加快发展市域（郊）铁路有利于打造“1小时通勤圈”，有利于构建现代交通网，有利于推进新型城镇化建设，有利于进一步优化城市功能布局。这为市域（郊）铁路发展进一步指明了发展方向，将有力支撑现代化都市圈发展。

　　此前，国家多部委已相继出台了《交通强国建设纲要》《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》等一系列政策文件，明确提出推动干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路、城市轨道交通“四网融合”。

　　与此同时，随着成渝地区双城经济圈上升为国家战略，以及重庆推动“一区两群”交通基础设施互联互通，发展市域（郊）铁路，打造轨道上的双城经济圈被提上日程。

　　2020年12月底，市政府印发《推动成渝地区双城经济圈建设加强交通基础设施建设行动方案（2020—2022年）》明确提出：打造轨道上的双城经济圈，满足多层次、多样化、个性化的交通需求。大力推进市域（郊）铁路联通，推进建设一体融合、互联互通、环射结合的市域铁路系统。

　　“城市轨道交通（地铁、轻轨）主要解决城市核心区交通问题，设计速度一般为120公里/小时，服务范围在50公里以内。相较于城市轨道交通，市域（郊）铁路可以实现140公里-160公里/小时设计速度，服务范围更广。”市铁路集团总工程师王猛介绍，从技术层面来讲，市域（郊）铁路属于铁路范畴；但从服务范畴上来说，市域（郊）铁路更接近城市轨道交通。

　　未雨绸缪

　　聚焦“四网融合”一体化发展

　　“一系列利好政策的出台，让市域（郊）铁路建设迎来了新的发展机遇。”官波表示，方向明晰了，准备充分了，信心也就更加坚定了。

　　事实上，为推动市域（郊）铁路发展，2013年底，重庆市政府就未雨绸缪，批准成立了主要负责重庆市域（郊）铁路投资、建设和运营管理的市铁路集团。

　　成立后的市铁路集团，紧紧围绕发展市域（郊）铁路开展技术研究和项目前期准备工作，着力在构建一张市域（郊）铁路网络、完善一套市域（郊）铁路技术标准体系、打造一个“四网融合”的协同运输平台等方面下功夫，取得丰硕成果。

　　构建一张市域（郊）铁路网络。借鉴巴黎、东京经验和“四网融合”要求，结合我市山地城市特点，深入开展将铁路与城轨技术融合的市域（郊）铁路发展顶层设计研究，积极推进7条市域（郊）铁路和4条城轨快线等项目前期工作，总里程约1100公里，着力构建服务主城都市区、辐射全市域的“1小时通勤圈”。

　　建立一套市域（郊）铁路技术标准体系。以技术创新为核心，建立和完善了“双流制”、城轨快线、智慧快轨等技术标准体系。编制完成了《重庆城轨快线技术标准体系》《双流制轨道交通技术标准体系》等标准，填补了重庆相关领域的技术标准空白。

　　打造一个“四网融合”的协同运输平台。以“四网融合”为目标，城轨快线可实现跨线运营、互联互通，并与城际铁路预留贯通运营条件，与城市轨道交通多点换乘。如在建的江跳线，采用“双流制”供电不停车切换贯通运营技术，实现与轨道交通5号线贯通运行；市郊铁路璧铜线与城轨快线27号线贯通运营，减少市民换乘次数。

　　打响发令枪

　　开跑“十四五”新征程

　　用汗水浇灌收获，以实干笃定前行。

　　近两年，重庆市域（郊）铁路建设频频传来好消息。

　　2020年底，以PPP方式建设的市郊铁路江跳线A包江津区境内土建工程已基本完成，B包完成社会投资人招标和项目公司组建，双流制车辆完成招标，整个项目建设有序推进。

　　2020年10月30日，城轨快线15号线一期工程、27号线工程相继通过重庆市发改委批复。

　　15号线、27号线作为重庆市城市轨道交通第四期建设规划的两条贯通重庆中心城区的城轨快线网络骨干，在建设上将充分体现“国际化、绿色化、智能化、人文化”特点，最高运行速度140公里/小时。

　　15号线一期工程项目起于九曲河东站，终点为两江影视城站。27号线，起于璧山站，终点为重庆东站。目前各项开工建设筹备工作正有条不紊地推进中。

　　2019年11月29日，市域（郊）铁路璧山至铜梁线节点工程正式开工建设，目前璧铜线节点工程也正在顺利推进。

　　2019年8月30日，新建市域（郊）铁路磨心坡至合川线项目一期工程顺利开工，渝合线已进入全面主体施工阶段……

　　这些项目的顺利推进，也让市民有了更多的期待。“听说江跳线开通运营后，从江津城区到中心城区只需半小时，快捷又舒适，不用再担心开车堵在路上了。”随着江津区连接中心城区便捷、快速的市郊铁路通车脚步临近，江津百姓如此表达对通车的期待。

　　“市铁路集团将按照市政府明确的重点任务和时间节点，采用倒排工期、挂图作战等方式，全力推进各项重点项目开工、建设，用拼的精神、拼的劲头做出实实在在的成绩，树立优良的建设运营专业队伍形象。”市铁路集团总经理罗江陵表示。

　　不仅如此，放眼“十四五”，重庆市域（郊）铁路蓝图已绘就。

　　市铁路集团表示，今后，将按照“建设一批、开工一批、研究储备一批”的总体思路，统筹推进市域（郊）铁路交通网络建设。以“国际化、绿色化、智能化、人文化”为方向指引，建成并开通运营江跳线、璧铜线，陆续开建城轨快线15号线、27号线等项目，积极推进永川线等11个储备项目前期工作，加快构建主城都市区“1小时通勤圈”快线网络，助力建设轨道上的双城经济圈。

      来源：重庆日报

      链接：https://www.cqrb.cn/html/cqrb/2021-01/25/028/content_rb_278313.htm