优秀党员岗位故事
发展的领头羊 建设的先行者——记“优秀共产党员”丁小虎

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      丁小虎,1999年7月参加工作,1999年3月加入中国共产党,现任重庆市铁路集团规划发展部党支部书记、部长。自2014年由鹿角组团开发投资公司转岗到市铁路集团以来,丁小虎迅速实现由外行到内行的转变,在工作岗位上勤恳耕耘、开拓创新,展现出共产党员优秀形象。曾连续四年获“市铁路集团先进个人”。

      立场坚定斗志强,党员先进展形象

      丁小虎政治立场坚定,在工作中始终牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,严格落实重庆交通开投集团及市铁路集团赋予的工作职责,牵头编制完成铁路集团“十三五”“十四五”发展规划,参与成渝地区城际铁路网规划、重庆市第四轮轨道交通线网规划。同时,作为党支部书记,坚决贯彻执行党的路线方针政策和党中央决策部署,将业务工作和党建工作“一肩挑”,创建支部“绘蓝图、促融合”党建品牌,带领支部党员群众立足岗位攻坚克难,积极推动市(郊)铁路、干线铁路、城轨快线、城市轨道交通“四网融合”等各项工作,充分展现共产党员顽强斗志和良好形象。

      工作严谨勤为先,项目建设强保障

      丁小虎始终把“做事先做人、万事勤为先”作为自己的行为准则,凡事想在前、干在前,处处发挥带头作用。在市政府全面启动第四轮轨道交通项目相关建设工作以来,他积极会同设计单位、支撑性报告咨询单位,倒排工期,摸排工作推进的难点、卡点,带领部门同事主动向相关主管部门作工作汇报,并得到大力支持,顺利取得璧铜线、城轨快线15号线一期、二期、27号线可研报告批复,同时完成项目相关用地预审与选址意见、社会稳定风险评估备案意见、公共安全专篇和运营服务专篇审查意见,环评报告、地震安全性评价报告、文物调查报告、御临河大桥通航影响评价报告及其支撑性专题研究报告编制等多类材料40余件,为璧铜线、城轨快线15号线一期、二期、27号线项目的全面建设提供了坚实的保障。

      开拓创新勇担当,项目研究有突破

      丁小虎具有较强改革创新精神和应对复杂局面的能力,面对大事要事难事敢想敢作敢为,有力推进工作进展实现新突破。在推动铁路集团首次以社会投资人身份参与市域(郊)铁路项目上,丁小虎勤思考、善作为,根据市政府批复的璧铜线PPP实施方案和市铁路集团发展战略及定位,结合璧铜线PPP项目特点,从项目股权比例、融资责任、建设期职责分工、运营主体、TOD开发等多方面研究并拟定铁路集团联合其他社会投资人投资璧铜线PPP项目的合作边界条件,经过系列谈判、探讨和研究,顺利完成璧铜线PPP项目股权投资可行性论证及相关投资决策程序,顺利取得重庆交通开投集团同意投资批复。在项目投标阶段,丁小虎积极与合作方紧密配合,按照璧铜线PPP招标文件要求编制投标文件及参与投标工作,成功中标璧铜线PPP项目。该项目的落地,是铁路集团自成立以来开展市域(郊)铁路多元化投融资改革的成果,是市属国企打破我市既有轨道交通投融资模式的尝试,是铁路集团首次以社会投资人参与PPP项目的创新探索。

      打表推进强落实,快线建设有进展

      为顺利推进城轨快线项目建设,丁小虎发挥部门“领头羊”作用,带领全体同志实现“挂图作战”,创新城轨快线投融资方案,稳步推进各项工作,为城轨快线建设发挥积极作用。基于铁路集团拟承担城轨快线的系统设备部分的投资、建设任务,负责快线运营管理,推进我市主城都市区轨道交通创新发展的角色定位,丁小虎于2021年2、3月牵头拟订市铁路集团参与城轨快线PPP项目的思路报送开投集团及市住建委;4月,结合项目运营收益、TOD开发收益财务测算,研究城轨快线项目建设及运营资金平衡方案,拟定城轨快线15、27号线投融资模式建议报送市发改委;6月,研究拟定《关于推荐城轨快线27号线采取社会投资方式建设及TOD示范项目的报告》,完成对27号线实施方案及相关协议初步建议意见梳理及反馈,提出A、B分包投融资模式建议方案,对项目全投资和A、B分包投融资模式分别进行财务测算及分析,论证A、B分包投融资模式经济性。通过多次与市发改委、市财政局对接建设模式和资金平衡方案,各项工作有序推进,为城轨快线15号线采用政府投资模式、27号线采用PPP模式发挥了积极作用。